秒速快3:李克聪/挥别塞车恶梦?苏花改全线通车的因应对策

                      塞车运输-李克聪/挥别塞车恶梦?苏花改全线通车的因应对策-大发电玩

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                      ●李克聪/消基会交通组副召集人 

                      苏花改全线相关工程及通车勘验业已完成,苏澳至东澳段已于2018年2月5日通车。如今南澳至和平段及和中至大清水段也已完工,已在今天下午四点通车。犹记当初公路总局为回应民意「安全回家的路」的诉求,基于花东环境保育及社会公平之精神,改善工程基于强化路线抗灾维生性及运输安全服务性,因此苏花改计画的主要目标为改善苏花公路的安全性与可靠度,而非提升苏花路廊公路运输容量。

                      回顾苏花改工程于2011年1月29日开始动工,在施工时面对断层破碎带,遭遇许多抽坍事件,最严重是谷风隧道曾崩落约1万立方公尺土石,崩落长度约300公尺,花了1年时间才重新修复。在南澳-和平段工程中,由约60公尺长鼓音桥连接观音隧道及谷风隧道,全长约12.6公里,是全台第2长公路隧道,仅次于全长12.9公里的国道5雪山隧道,这项工程当初施工时也曾遭遇许多困难,都经苏花改工程处及施工团队努力克服问题,如今能顺利通车要对他们致敬。

                       

                      ▲苏花改6日全线通车,北花车程预计将省约1小时。(图/苏花改工程处提供) 

                      但因苏花改目标并非提升苏花路廊公路运输容量,加上还有东澳至南澳段、和平至和中段及大清水至崇德段未纳入苏花改计画,虽行政院已同意其可行性研究,希望能在2022年底通过环境影响评估并开始动工,于2030年底前竣工通车。因此估计至少有长达十年期间,通车后的苏花改公路(台9线)因诸多路段只有一车道容量有限,旧苏花公路(台9丁)因行车时间长与风险性高其替代性低,连假尤其春节期间塞车无可避免,我们只能运用下列方法努力减轻塞车冲击降低民怨。

                      首先是因苏花改公路容量有限必须从促使交通减量着手,据媒体报导因应苏花改通车,台北花莲间的客运将有南港-花莲路线及板桥-花莲路线,加上罗东-花莲路线的客运共有五家客运业者同步投入营运,其中北花线共85辆大客车其中有11辆融入美学设计的回游号,座椅为白色真皮皮革,搭配灰蓝头枕还有五星厕所,堪称全台最顶级客运。而且在营运初期票价促销最多下杀五折,但未料雷声大雨点小,销售状况并不理想。客运业者表示目前首航订位虽满八成,但其他班次搭乘率则只有一到两成,预估离营利目标差距甚大。

                      ▲因应苏花改通车,台北花莲间的客运将有南港-花莲路线及板桥-花莲路线,其中北花线共85辆大客车其中有11辆融入美学设计的回游号。(图/记者赖文萱摄)

                      当然春节期间因台铁订位很困难,客运应会满载但因塞车很严重,车辆周转率低及驾驶工时问题将使北花客运路线经营十分困难,对北花大众运输之均衡发展及永续营运很不利。建议交通部应结合北宜国5的大众运输优先策略,至少在春节塞车期间,适当规划即时调控苏花改右侧紧急避难救援车道为大客车优先道,以鼓励大众运输达到交通减量之目标。

                      其次是有效交通分流,交通部目前规划把高公局、宜兰县府、公路总局和交通部等4个单位管辖的整合路况讯息(ICM),全交由公总四工处统一发布,希望透过科技整合传达交通讯息,引导用路人避开塞车路段。这是改善多年来交管介面整合不彰问题好的开始,但在交通管制及交通控制上应结合上述之大客车优先及有替代性路段与时段进行即时有效调控分流,建议在苏花改公路(台9线)及旧苏花公路(台9丁)之适当衔接路口,以CMS(可变标志系统)预测公告台9线及台9丁分别在该区间之行车时间,以供用路人适当选择分流并以实际分流之交通量以需求导向即时调控该路口号志的红绿灯时间。

                      ▲建议在苏花改公路(台9线)及旧苏花公路(台9丁)之适当衔接路口,以CMS(可变标志系统)预测公告台9线及台9丁分别在该区间之行车时间,以供用路人适当选择分流。(图/公路总局提供)

                      最后是三个旧苏花公路(台9丁)的尚未完整改善路段,尤其东澳至南澳路段,因新旧苏花公路的所有交通量汇流至此路段,因各行车方向只有单车道,不同车种及不同车速混流严重,不但容易塞车而且常有车辆违规超车造成事故风险,建议除了应实际建置沿线即时录影取缔违规外,也可增加指示牌鼓励用路人使用行车纪录器检举违规超车等危险行为,以有效降低事故之风险亦可减少塞车之冲击。

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